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福建莆田以诚信创新交通管理

更新时间:2019-08-31 20:19点击:

  处暑刚过,暑气未消。福建省莆田市东园路正荣时代广场附近路段车水马龙,中午下班的行人在烈日炎炎下有序穿过斑马线岁老人闵庆昌在这里向礼让司机脱帽鞠躬的9秒视频在网络热传,包括央视新闻频道在内的众多媒体纷纷报道点赞,收视点击量一度超过3亿人次。

  3年前的莆田城区,几乎看不到机动车在斑马线月份开始,当地交警部门结合莆田创建全国社会信用体系建设示范城市的契机,利用城区道路上完善的视频监控集群,开展“斑马线不礼让行人整治行动”。如今,斑马线作为城市的“文明线”和“暖心线”,安全行车、文明礼让的新风尚在莆田已蔚然成风。

  莆田市诚信促进会办公室主任杨彩泉是一位在城区工作、生活数十年的“老莆田”,对身边曾经的交通乱象感触颇深。他告诉记者,2015年之前,在莆田街道几乎没有一个路口无车辆加塞压线,很少司机有实线不得跨压的意识;几乎所有的路口都可见成群结队的摩托车电动车在逆行、绕红灯;几乎所有的斑马线上,都有行人在闯红灯。

  “随着四通八达的道路不断延伸和车辆的爆炸性增长,交通管理已成为焦点、难点问题。”莆田市公安局交通警察支队支队长李洪忠告诉记者,“群众对交通管理不满意,长期在一线的交警也苦不堪言。更有许多群众向各级领导及有关部门投诉交警严重不作为:看着路口有交警,但对路口的那么多交通违法就是听之任之、不管不问。”

  李洪忠回忆,莆田当时能够对付交通乱象的办法只有四个:一是靠路面警力维护秩序,集全警之力搞人海战术、疲劳战术。但面对众多的加塞压线、电摩逆行和成规模闯红灯,一线交警在执勤中往往显得力不从心。二是电子警察抓拍闯红灯车辆。但只能对付路口停止线上的闯红灯,对大量的车辆在停止线之后的实线上加塞、压线等违法行为根本无法解决。三是球机视频实时监控。过去莆田与全国其他城市一样在路口安装有近百个球机视频,对路面上的违法车辆进行抓拍,但存在监控覆盖面少、固定证据难、费工费时等弊端。四是智能化设备管理交通。这些设备因为价格昂贵,仅能少量建设,只能对付少部分交通违法,并且还要经过人工筛选确认。

  “这四种办法能解决部分交通问题,无法从根本上杜绝交通乱象。”李洪忠说,传统管理手段因交通违法查处率偏低,造成驾驶人侥幸心理严重,交通问题也随着车辆的增加而变得日益严重。

  那么,让各级政府及普通百姓苦不堪言的交通顽疾究竟如何解?在莆田交警支队的会客室,一幅“视频艺术”的书法作品吸引了记者的目光。

  2015年6月以来,莆田市交警部门启动了“雪亮工程+交通管理”系列改革创新,特别是借鉴侦查理念的视频“事后查纠”新技战法成效显著,路口压线加塞、U型绕红灯等群众深恶痛绝的历史乱象得到有效治理,道路交通面貌发生质的变化,事故死亡人数从2015年之前每年300人以上降至2018年的173人。

  在记者采访过程中,有着多年刑侦、纪检工作经历的李洪忠,将莆田交警利用视频监控“事后查纠”的新技战法,形象地比喻为“视频的艺术”。

  这门“艺术”源于莆田刑侦部门对治安视频的管理创新理念。莆田市综治办与刑侦部门联手,探索出一条视频事后破案的新办法,由枪机视频联网覆盖城区的主次干道及开放式小区的小道,一台电脑就可实现连续跟踪犯罪嫌疑人。莆田的社会治安由此跳出了恶性循环,主城区已经8年没有侵财命案,近5年也几乎没有发生造成群众心理伤害较大的侵财案件。

  2015年起,交警部门把刑侦事后破案的理念运用到交通管理领域,在全市每个路口安装30个左右的高清视频监控。每个路口的正面、背面四个方向还有8个枪机视频固定拍摄行人闯红灯。

  “采取新模式,大大降低了建视频监控的成本。”莆田市交警支队科技设施大队大队长顾建宇告诉记者,莆田交警的新策略是采用性价比高的枪式摄像头,以量取胜,平均一个价格才2600元。这些视频监控建完后,不单交警一家用,与刑侦治安部门联网共享。这样没有一个嫌疑人和车辆能逃避视频监控的追踪,对刑侦破案、治安管理、交通整治和服务民生方面起到了重大的作用。

  2015年,随着每个路口30个左右的高清视频接入,莆田交警部门补充招收了70名女大学生辅警加入信息化中心,其中50名平时工作以“事后查纠”为主,其他人员利用视频监控从事指挥调度和侦破交通逃逸案件等工作。从此,一种全新的交通管理新模式开始运行,大量过去想都不敢想的事情正变为现实。

  以查加塞压线为突破口,莆田交警支队信息化中心的视频“查找手”们一改过去实时查纠的方式,大量进行“事后查纠”。她们每人分管一段路,每次下载6个小时的视频进行慢放、回放和反复查找,将6小时该路段的所有加塞与压线几乎一单不漏地找出来。2015年下半年,信息化中心的“事后查纠”车辆扣分即达58万分,是前一年同期8700分的67倍。莆田驾驶员的侥幸心理和不拿交通法规当回事的心理彻底改变,交通意识和习惯也彻底改变,全新的视频“事后查纠”技战法效果得到了充分的体现。

  莆田交警利用路口的高清视频监控轻而易举地解决车窗抛物问题。记者了解到,莆田交警的“查找手”在回看视频时,除了看车辆动态违法外,还查看路面是否有纸屑等杂物。发现杂物后进行视频回放倒查,就可查出是哪一部车扔下的。

  近年来,莆田市还结合社会信用体系建设,针对不同交通违法行为特点总结提炼出11种“事后查纠”技战法。

  通过“查找手”全方位开展交通视频倒查工作,行人闯红灯、斑马线不礼让等交通难题得到有效治理,莆田交通管理从而走上由乱到治,由治到文明,由文明到诚信的可持续发展之路。(责编:郭 超)返回搜狐,查看更多

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